La comisión de Hacienda y Presupuesto, que preside del diputado Sergio Gallia, emitió el martes 1 de noviembre dos despachos -uno por mayoría y otro por minoría- con relación al Acta Acuerdo entre la provincia y las empresas petroleras YPF y GYP.
El despacho por mayoría ratifica el Acta y obtuvo ocho votos provenientes de los bloques del MPN, FPN-UNE, FRIN, Paden, UP-UNA; mientras que el de minoría la rechaza y fue avalado con tres votos de los bloques del FPV, Libres del Sur y FIT. Desde la UCR y el PRO no se apoyó ninguno de los despachos. De esta forma, el Acuerdo finalizó el tratamiento parlamentario en el seno de las comisiones (Hidrocarburos, Asuntos Constitucionales y finalmente Presupuesto) y será girado al recinto.
Con relación al Acta Acuerdo entre la provincia, YPF y GyP; Luis Sapag (MPN) remarcó que se trata de un “canje de áreas” en la zona oeste de la provincia. En materia económica, el legislador recordó que la provincia accede a 30 millones de dólares por pago de canon y 3.5 en concepto de Responsabilidad Social Empresarial.
Explicó además que la estatal neuquina “se queda” con áreas que décadas atrás YPF consideraba marginales porque no tenían reservorios aptos para una explotación convencional y que adquieren valor con las tecnologías aplicadas al desarrollo de los denominados no convencionales.
Detalló que YPF “se quedará” con 11 áreas mientras que GyP obtendrá un total de 23 áreas. El legislador hizo hincapié en dos proyectos pilotos de las once áreas de YPF: Pampa de las Yeguas y La Ribera I, con una inversión del orden de los 120 millones y 100 millones de dólares, respectivamente. Indicó además que los contratos iniciales entre ambas empresas fueron firmados bajo la ley 17.319 que no contemplaba proyectos no convencionales y limitaba a un plazo máximo de 30 años para la explotación.
Al justificar el voto afirmativo, Mariano Mansilla (Frente y la Participación Neuquina-Unión de los Neuquinos) ponderó que se trata de la firma de un convenio “entre dos empresas públicas" y dijo que “lo relevante es lo que se extraerá de la producción, lo que implica más regalías para la provincia”.
Al expresarse en rechazo del Acuerdo, Santiago Nogueira (Libres del Sur) pidió analizarlo en el contexto de la política nacional sobre producción hidrocarburífera, “se reducirán los costos, lo que pasará por los salarios de los trabajadores” dijo. A su turno, Patricia Jure, desde el Frente de Izquierda y de los Trabajadores, calificó de “entrega” de los recursos provinciales el Acta en cuestión y negó que se trate de una negociación entre dos empresas estatales: “están haciendo filas las empresas privadas por atrás”.
Por el Frente Para la Victoria, Nanci Parrilli aseguró que “se están vendiendo las áreas a cualquier precio”, al tiempo que se pronunció a favor de una previa licitación una vez finalizados los actuales contratos entre ambas firmas. Finalmente Carolina Rambeaud (PRO) criticó que los fondos del Acuerdo se dirijan al tesoro provincial y no se destinen directamente a obras productivas y no se especifiquen las indemnizaciones por posibles daños ambientales. “30 millones de dólares me parece una cifra ínfima en este tipo de negociaciones”, dijo la legisladora provincial.
Estuvieron presentes los diputados Sergio Gallia, Carlos Sánchez, Guillermo Carnaghi, Santiago Nogueira, Nanci Parrilli, Raúl Podestá, Francisco Rols, Luis Sapag, Matio Pilatti, Carolina Rambeaud, Ramón Soto, Mariano Mansilla, Claudio Domínguez, Patricia Jure y Oscar Smoljan.
ACUERDO YPF PROVINCIA DE NEUQUEN
El acta acuerdo suscripta el 17 de octubre entre la provincia y las empresas YPF, YSUR Energía Argentina, y Gas y Petróleo del Neuquén, para la ejecución de dos nuevos pilotos no convencionales y nueve contratos de exploración por una inversión aproximada de 452 millones de dólares en los próximos cinco años.
Se trata del “Acta acuerdo definitivo de términos y condiciones para el intercambio de participaciones en el grupo de áreas Zona Oeste”, suscripto entre las empresas mencionadas y el gobierno, aprobado además por el decreto 1.431/16, según se desprende en la nota de elevación que firma el gobernador Omar Gutiérrez.
Los dos nuevos pilotos -con una inversión de 220 millones de dólares de inversión- se suman a los 17 contratos no convencionales vigentes en la provincia. El primero fue firmado en 2013 con la empresa YPF, en Loma Campana.
Además, como contraprestación por reconvertir 9 contratos de concesión actuales entre las empresas y Neuquén -por una inversión de 230 millones de dólares-, la provincia recibirá 30 millones de dólares, más otros 3,25 millones en concepto de responsabilidad social empresaria.
El acuerdo prevé la transformación en permisos de exploración de contratos de UTE otorgados a YPF y socios (Total, Exxon y Pluspetrol) en algunos casos y otros en su totalidad a la empresa hidrocarburífera nacional.
Esos permisos devienen de la reconversión de los contratos de UTE y se otorgan sobre las superficies originales de los contratos en algunos casos y sobre superficies divididas en otros.
A su vez, GyP queda con la reserva de las superficies divididas en algunos y con la totalidad de la superficie en otros casos, lo cual permitirá a la empresa neuquina convocar a interesados a explorar y/o explotar dichas áreas.
Por otra parte; y como ventajas adicionales, GyP mantiene la titularidad de un derecho al cobro de un 2,5 por ciento de la producción bruta en la futura explotación del área Pampa de las Yeguas II.